Trabajo para pocos

Por Lic. María Eva Bellini

En estos días el municipio de la Ciudad de Santa Fe solicitó el tratamiento de sesiones extraordinarias para tratar en el Honorable Concejo Municipal el proyecto de “Fortalecimiento de las Industrias Creativas y del Ecosistema Emprendedor de la Ciudad de Santa Fe”.  Dicho proyecto cuenta con el financiamiento de más de 10 millones de euros, a fecha de hoy equivalente a 430 millones de pesos argentinos.

Objetivo: promoción como factor de desarrollo per se

En un principio, se dudaría mucho cuestionar su objetivo general “promoción del emprendedorismo como factor de desarrollo local en la Ciudad de Santa Fe”, pero indagando en el Anexo II del proyecto, queda visibilizado que dichos fondos serán utilizados en un 72% para gastos de infraestructura en dos edificios de la Ciudad (Mercado Progreso y Ex Liceo Municipal), un 20% en gastos de consultorías y tan solo un 5% se utilizara como fondo financiero para determinados grupos de emprendedores, que según el proyecto deberán cumplir requisitos para su acceso (es decir no entrarían todos).

Algunos aspectos observables:

• Es el amplio concepto que se tiene sobre “emprendedorismo”, dado que se considera desde experiencias de la Economía Social, industrias creativas, base tecnológica y hasta mipymes.
• El proyecto se justifica con datos del mercado de trabajo del año 2016, como si hubiera un apagón estadístico por parte del INDEC que produce la Encuesta Permanente de Hogares que se utiliza como justificación. No se desglosa en este análisis las características de la población ocupada en el Gran Santa Fe que para el tercer trimestre del 2018 tenía una tasa de demandantes de empleo de 11,8%, y donde el 25,4% de la población ocupada era trabajadora no asalariada es decir independiente sin patrón, y donde existe un 30% de asalariados en condiciones de precariedad.
• El proyecto solo hace referencia a 2500 emprendedores que se encuentran vinculados en distintos programas del Municipio, ¿y el resto de la población que necesita trabajo? ¿Los trabajadores y trabajadoras de la Economía Popular?
• El proyecto menciona la perspectiva de genero en su implementación, pero no menciona los cupos ni los requisitos de acceso en los proyectos beneficiarios.

De una simple cuenta, en función de la distribución de los fondos, solo 500.000 euros, es decir 21.500.000 pesos, serán destinados a financiamiento, es decir que dichos 2500 emprendedores vinculados recibirán (si califican al crédito) $8.600 pesos cada uno a valor de hoy. Tengamos en cuenta, además, que según el lapso de planificación estipulada esto recién se aplicaría en el año 2021. ¿Cuánto y para que servirán esos fondos disponibles para crédito? ¿Qué variables macroeconómicas se estiman?

Todo hace pensar, que estos fondos pudiéndose utilizarse para realizar obras, con un impacto directo e inmediato en la economía local, tienen como objetivo principal beneficiar a los desarrolladores inmobiliarios locales, a generar espacios públicos para luego mercantilizar su uso y disposición. Nada aparenta estar vinculado al objetivo principal que es la generación de trabajo genuino y con derechos tan necesaria, después de haber finalizado un año 2018 con mas de 200 mil puestos de trabajos menos a nivel nacional, donde la Provincia de Santa Fe desde el año 2015 llevan cerrando mas de 2 mil empresas y una destrucción superior a los 3 mil puestos de trabajo.

Es imprescindible vincular las ideas de generación de trabajo digno local, con las políticas macroeconómicas nacionales, de un contexto de caída del consumo, de incrementos tarifarios, difícilmente los emprendimientos podrán sostenerse en el tiempo.

Otros datos

• El monto del préstamo representa según el presupuesto 2019, el 7% de los recursos corrientes del municipio
• El monto del préstamo representa según el presupuesto 2019, el 11.622% más de los recursos destinados al Programa Santa Fe Activa perteneciente Secretaría de Desarrollo Estratégico y Resiliencia (el 179% del total de la Sec)
• El monto del préstamo equivale al 50% del presupuesto asignado a la Secretaria de Obras Públicas.
• El monto del préstamo equivale al 27% del presupuesto asignado a la Inversión Real Directa proyectada para 2019 por el Municipio.
• Según el costo del Jardín Maternal del Barrio Chalet, la obra alcanzo para Junio del año 2018 un monto superior a los 24 millones de pesos, es decir que con este fondo se podrían realizar mas de 10 jardines maternales nuevos en la Ciudad.
• Según el costo del Centro de Salud de Nueva Pompeya, la obra alcanzo para Junio del año 2018 un monto superior a los 15 millones de pesos, es decir que con este fondo se podrían realizar mas de 20 centros de salud en la Ciudad.