Tren Urbano dialogo con el abogado  Nicolás Taverna integrante de  TRAMAS Derechos en Movimiento sobre su exposición del 16/05 en la Cámara de Diputados de la Nación, presentando las posiciones de la organización, TRAMAS – Derecho en Movimiento, para defender y mejorar el proyecto de ley sobre Regularización Dominial, a favor de los derechos de los barrios populares según las experiencias en que participaron de la ciudad de Santa Fe.

Al ser consultado como es el proyecto de regularización dominial de barrios populares dijo:

“El proyecto es muy interesante, arrancó con un decreto que constituía lo que era la regularización de barrios populares que fue un trabajo colaborativo entre muchas organizaciones sociales, una de las principales cabezas fue la CTEP, eso fue dos años atrás aproximadamente, primero se establecieron polígonos, se censaron polígonos barrios con determinadas características: más de 8 familias, el 50% no tenga dominio y de tres servicios esenciales no cuenten con dos , después en la segunda etapa se empezaron a censar a las familias que estaban en esos barrios populares , ahora se pasó a una tercera etapa que fue la presentación de un proyecto de ley , que hay que aclarar que si bien se presenta por el oficialismo los que estuvieron detrás del proyecto tanto en su militancia como en su elaboración fueron las organizaciones sociales, eso para entender la pauta ideológica que tiene el proyecto porque si no es muy raro que en el contexto social y económico actual de pronto  aparezca  un proyecto que quiere regularizar la situación de todos los barrios populares de Argentina.”

“Primero y principal lo que hay que hacer hincapié es, porque después empezamos la discusión sobre si los certificados de vivienda ¿Qué carácter vinculante tienen?¿Otorgan título o no? , en realidad lo que es en desalojos existe un conflicto entre privados que tiene una determinada manera de solucionarse y después cuando es el Estado. Generalmente en los barrios populares aparece el Estado como desalojador entonces después la cuestión de la seguridad termina siendo una cuestión de políticas públicas y por sensibilidad del Estado que por el carácter del título que uno tiene , entonces la inseguridad de la no tenencia termina siendo responsabilidad de la política pública que lleva adelante un Estado, por ejemplo lo que nos pasa a nosotros en la ciudad de Santa Fe con la Municipalidad que impulsa desalojos encubiertos a través de no aplicar el reglamento de edificaciones privadas . El proyecto de ley nacional plantea y hace énfasis en lo que es el dominio, el dominio dentro de lo que es el Código Civil y Comercial  dentro del sistema de derecho occidental burgués como lo mejor que se pude tener , existen otras posibilidades de regularización de la tenencia de la vivienda  a veces  mucho más sencilla pero que pueden ser igual de efectivas, en síntesis nosotros al proyecto  de ley lo apoyamos  nos parece que está muy bueno , aunque deja cosas muy abiertas, explicar mejor , aparece la figura de un fidecomiso que va a manejar todos los bienes que se expropien o que se negocien con las provincias y no dice quién va a manejar el fidecomiso , no dice si hay un órgano de control de ese fideicomiso no se sabe si va a ser privado, público, autárquico , no tiene perspectiva de género que también hicimos un llamado de atención porque no es solamente regularizar es todo un proceso de urbanizar que va acompañado  entonces ese tipo de urbanización debe tener perspectiva de género , tiene que tener énfasis en la cuestión de la discapacidad , un lema común : lo incapacitante es el entorno   no es la persona cuando se piense en la ciudad por lo tanto tiene que estar esa perspectiva , tiene que ver una perspectiva de los derechos humanos que no se ve bien en la ley sobre todo cuando  se piensa en la vivienda digna, porque la vivienda digna no es solo un techo donde si llueve te tapes, sino relacionado con los servicios públicos que ya está legislado a nivel internacional y nacional, por lo tanto lo que hay que hacer es traer esa legislación y sobre todo pensando que si hay un incumplimiento por parte del Estado porque si incumpla vos le podes exigir , para exigirlo primero tiene que estar legislado.”

Sobre las formas de adquisición dominial expreso:

“También hicimos una crítica a al modo de adquisición del dominio, de cómo se va a dar el dominio exigen contraprestaciones, a nosotros nos parece bien que uno de los modos sea a través de contraprestación que básicamente sería como los FONAVIS , las familias que terminan comprando en cuotas, también nos parece que tendrían que tener una alternativa pensando en la actualidad del país, de las familias que no tengan ingresos económicos , porque ahí se habla de :¿Cuáles van a ser los ingresos? ¿Si son suficientes o no? La realidad es que hay gente con hambre, entonces hay que legislar sobre aquellas personas que directamente no tienen ingresos económicos, no puede ser que por una cuestión económica no se le permita el acceso a una vivienda digna que es un derecho elemental humano.”

Finalizando se refirió a la responsabilida de la legisalcion provincial.

“Se tienen que generar más instancias de debate a nivel local, a nivel provincial porque si bien es una ley nacional tiene consecuencias dentro de la  provincia y eso deberá tener aprobación de la provincia de Santa Fe , por lo tanto también está bueno que continuemos discutiendo que se va a hacer acá con ese proyecto de ley , y también en relación a proyectos de ley presentados en la provincia, el proyecto de ley de hábitat , hay proyectos para suspender desalojos forzosos, ver las herramientas jurídicas que tenemos en la provincia para hacer frente al derecho a la vivienda , regularización dominial y hábitat.”

Dr. Nicolas Taverna TRAMAS – Derecho en Movimiento