Milei recortó un 27% el gasto primario en enero de 2024 respecto a 2023. Los más damnificados fueron Provincias (PBA en especial), salud, educación, obra pública, industria, jubilaciones y política ambiental. Veamos el ahogo financiero a las provincias:

El recorte a las provincias, especialmente a Buenos Aires, fue de un 56% en términos reales comparado con enero de 2023. Eliminaron las transferencias de recursos a cajas previsionales provinciales, infraestructura de hospitales, políticas educativas y penitenciarias, entre otros.

A PBA directamente le recortaron todas las transferencias que no sean del Fondo de Incentivo Docente, incluido el Fondo de Fortalecimiento Fiscal. Éste buscaba reducir las asimetrías del sistema de coparticipación donde la Provincia aporta aproximadamente el 40% de la masa coparticipable y recibe el 20%.

Transferencias a Buenos Aires (millones de pesos) 1/2023 1/2024 %
Fondo de Fortalecimiento Fiscal de la Provincia de Buenos Aires 22.744 0 -100%
Fondo Nacional de Incentivo Docente 12.863 14.563 13%
Transferencias a Cajas Previsionales Provinciales 10.791 -100%
Relaciones con las Provincias y Desarrollo Regional 5.221 0 -100%
Funcionamiento Hospital de Alta Complejidad del Bicentenario Esteban Echeverria 1.895 0 -100%
Funcionamiento Hospital El Cruce de Florencio Varela 845 0 -100%
Funcionamiento Hospital de Cuenca Alta Nestor Kirchner 277 0 -100%
Asistencia Técnico – Financiera y Desarrollo de Infraestructura para el Saneamiento 235 91 -61%
Funcionamiento Hospital Dr. Rene Favaloro 109 0 -100%
Gestion Educativa y Politicas Socioeducativas 100 0 -100%
Suma total 55.102 14.765 -73%
Elaboración propia en base a datos de ONP                                                              

 

Si hacemos el desglose (sin los fondos del Fondo Nacional de Incentivo Docente) queda demostrado el ahogo a las provincias. ¿A cuáles les hicieron transferencias? a Catamarca, Corrientes y Tierra del Fuego para obras de agua potable.  Las ATN solo fueron a Corrientes.

Transferencias a provincias (sin FNID) (millones de pesos) 1/2023 1/2024 %
Corrientes 1.346 1.477 310%
Catamarca 136 590 10%
Tierra del Fuego 459 314 -32%
Formosa 1.135 248 -41%
Buenos Aires 42.239 201 -46%
Neuquén 351 191 -49%
CABA 9.662 173 -60%
Tucumán 1.539 168 -78%
Misiones 257 132 -83%
La Pampa 275 109 -86%
Córdoba 124 73 -89%
San Luis 767 69 -91%
Santa Fe 2.332 54 -95%
Santiago del Estero 308 45 -95%
Chaco 926 42 -97%
San Juan 650 21 -98%
Mendoza 5 20 -98%
Santa Cruz 389 5 -99%
Entre Ríos 359 4 -99%
l Chubut 13 2 -100%
Río Negro 26 1 -100%
Jujuy 146 0 -100%
La Rioja 82 0 -100%
Total general 64.023 3.940 -94%
Elaboración propia en base a datos de ONP                   

Las transferencias a los municipios prácticamente se eliminaron respecto a enero de 2023. En términos totales, siendo siempre la mayor damnificada la Provincia de Buenos Aires, sus municipios y su población.

Transferencias a municipios (millones de pesos) 1/2023 1/2024 %
Buenos Aires 5.621 88 -98%
Entre Ríos 593 0 -100%
Córdoba 584 15 -97%
Santa Fe 493 274 -44%
Mendoza 294 0 -100%
Misiones 184 0 -100%
Río Negro 148 0 -100%
Neuquén 129 0 -100%
Chubut 59 0 -100%
Corrientes 47 0 -100%
Jujuy 43 0 -100%
San Luis 41 0 -100%
CABA 31 0 -100%
Salta 31 0 -100%
Tucumán 26 0 -100%
La Pampa 17 0 -100%
Santiago del Estero 15 0 -100%
Catamarca 11 0 -100%
Santa Cruz 10 0 -100%
Formosa 8 0 -100%
Chaco 3 36 953%
Tierra del Fuego 3 0 -100%
Total 8393 412 -95%
Elaboración propia en base a datos de ONP                

En el caso de las cajas previsionales provinciales, la reducción de las transferencias fue pareja y casi total, con un promedio del recorte del 91% interanual en términos reales.

Transferencias ex cajas provinciales (millones de pesos) 1/2023 1/2024 %
Tucumán 9.317 972 -90%
San Juan 7.595 835 -89%
Santiago del Estero 6.872 833 -88%
Salta 6.266 639 -90%
Mendoza 6.692 614 -91%
Río Negro 8.833 549 -94%
Jujuy 5.940 508 -91%
La Rioja 7.150 471 -93%
Catamarca 6.423 413 -94%
San Luis 2.704 336 -88%
Total general 67.792 6.170 -91%
Elaboración propia en base a datos de ONP                           

 

Los ajustes más relevantes del gobierno nacional estuvieron en políticas ambientales -83%; política laboral -65%; provincias -56%; vivienda y agua potable -50%; salud, industria y seguridad social más del 30% de recorte.

Gastos por finalidad y sector (millones de pesos) 1/2023 1/2024 %
ADMINISTRACIÓN GUBERNAMENTAL 196.698 147.172 -25%
Administración Fiscal 1.868 2.309 24%
Control de la Gestión Pública 4.429 3.894 -12%
Dirección Superior Ejecutiva 10.333 9.035 -13%
Información y Estadística Básicas 1.548 1.149 -26%
Judicial 97.068 82.214 -15%
Legislativa 25.772 16.659 -35%
Relaciones Exteriores 19.449 21.377 10%
Relaciones Interiores 36.232 10.535 -71%
DEUDA PÚBLICA 522.616 1.354.950 159%
SERVICIOS DE DEFENSA Y SEGURIDAD 227.762 205.019 -10%
Defensa 78.521 76.184 -3%
Inteligencia 9.022 6.994 -22%
Seguridad Interior 122.847 107.873 -12%
Sistema Penal 17.371 13.967 -20%
SERVICIOS ECONÓMICOS 126.441 157.185 24%
Agricultura, Ganadería y Pesca 11.633 9.122 -22%
Comercio, Turismo y Otros Servicios 1.777 1.937 9%
Comunicaciones 17.433 10.052 -42%
Ecología y Desarrollo Sostenible 19.953 3.467 -83%
Energía, Combustibles y Minería 4.291 4.223 -2%
Industria 5.745 3.752 -35%
Seguros y Finanzas 1.495 1.559 4%
Transporte 64.115 123.073 92%
SERVICIOS SOCIALES 3.588.895 2.523.730 -30%
Agua Potable y Alcantarillado 9.185 4.426 -52%
Ciencia, Tecnología e Innovación 43.230 54.550 26%
Educación y Cultura 302.218 257.695 -15%
Promoción y Asistencia Social 308.074 255.259 -17%
Salud 158.185 96.205 -39%
Seguridad Social 2.713.675 1.830.144 -33%
Trabajo 11.566 4.055 -65%
Vivienda y Urbanismo 42.763 21.394 -50%
Total general 4.662.414 4.388.055 -6%
Total sin deuda 4.139.797 3.033.105 -27%
Elaboración propia en base a datos de ONP                                 

La obra pública la paralizaron. Disminuyó un 88% respecto a enero de 2023 en términos reales y solo se realizan obras con financiamiento internacional. La inversión en rutas cayó un 63% y un 52% en agua potable.

Obra Pública (millones de pesos a precios constante enero 2024) 2023 2024 %
Construcciones del dominio público 9.141 1.142 -88%
Dirección Nacional de Vialidad 15.246 5.587 -63%
Agua Potable y Alcantarillado 9.185 4.426 -52%

La inversión en salud cayó un 63% interanual y se eliminaron las transferencias a hospitales, medicamentos en respuesta a VIH, prevención y control de enfermedades transmisibles y medicamentos. A su vez, el PAMI sufrió un recorte del 34% del presupuesto girado respecto a enero de 2023.

Inversión en Salud (millones de pesos a precios constante enero 2024) 2023 2024 %
PAMI 66.400 43.847 -34%
Ministerio de Salud 36.690 13.404 -63%
Productos farmacéuticos y medicinales 14.572 5.226 -64%
Funcionamiento Hospital de Alta Complejidad del Bicentenario Esteban Echeverria 10.640 0 -100%
Respuesta al VIH, Infecciones de Transmisión Sexual, Hepatitis Virales, Tuberculosis y Lepra 8.356 767 -91%
Prevención y Control de Enfermedades Transmisibles e Inmunoprevenibles 4.413 2.430 -45%
Acceso a Medicamentos, Insumos y Tecnología Médica 2.844 1.573 -45%
Actividades Centrales 2.398 2.028 -15%
Formación de Recursos Humanos Sanitarios y Asistenciales 1.957 1.614 -18%
Desarrollo de la Salud Sexual y la Procreacion Responsable 926 405 -56%
Funcionamiento Hospital Garrahan (NNA) 861 -100%
Funcionamiento Hospital El Cruce de Florencio Varela 845 0 -100%
Abordaje de Curso de Vida (NNA) 712 -100%
Funcionamiento Hospital de Cuenca Alta Nestor Kirchner 277 0 -100%
Funcionamiento Hospital de Alta Complejidad SAMIC ‘El Calafate’ 271 0 -100%
Actividades Comunes de Programas de Equidad en Salud 179 175 -2%
Funcionamiento Hospital Dr. Rene Favaloro 109 0 -100%

El gobierno eliminó las transferencias a comedores y la compra de comida se redujo en un 72%.

Transferencias a organizaciones no gubernamentales (millones de pesos a precios constante enero 2024) 1/2023 1/2024 %
Políticas Alimentarias 10.491 0 -100%
Alimentos para personas 6.367 1.757 -72%

En educación se eliminó la inversión en infraestructura escolar y se redujo un 96% la inversión en notebooks para la alfabetización digital.

Maquinaria y equipo educativo (millones de pesos a precios constante enero 2024) 1/2023 1/2024 %
Infraestructura y equipamiento escolar 9.776 0 -100%
Equipo para computación 6.491 275 -96%
Equipo de oficina y muebles 359 53 -85%

El gasto en jubilaciones y pensiones cayó un 43% respecto a enero de 2023. Las mayores caídas se vieron en los más indefensos: prestaciones por moratoria (-53%), ex combatientes de Malvinas (-83%), pensiones no contributivas y madres de más de 7 hijos (-97%).

Jubilaciones y pensiones (millones de pesos a precios constante enero 2024) 1/2023 1/2024 %
Jubilaciones y/o retiros 1.542.022 881.552 -43%
Prestaciones Previsionales del Régimen de Reparto 753.054 493.130 -35%
Prestaciones Previsionales por Moratoria Previsional (PPG) 586.660 255.057 -57%
Atención Ex-Cajas Provinciales 57.853 290 -99%
Prestaciones de Previsión Social 51.203 52.369 2%
Administración de Beneficios Previsionales Policia Federal, Policia de Seguridad Aeroportuaria y otros 48.674 43.113 -11%
Administración de Beneficios Previsionales Gendarmería Nacional 19.719 16.496 -16%
Administración de Beneficios Previsionales Prefectura Naval Argentina 15.440 11.794 -24%
Administración de Beneficios Previsionales Servicio Penitenciario Federal 9.134 8.986 -2%
Atención de Pasividades 210 151 -28%
Atención a Pasividades de Guardaparques 76 166 118%
Pensiones 678.298 373.112 -45%
Prestaciones Previsionales del Régimen de Reparto 353.236 212.849 -40%
Pensiones no Contributivas por Invalidez Laborativa 133.155 90.831 -32%
Pensiones No Contributivas (Decreto N° 746/2017) 52.107 1.582 -97%
Pensión Universal para el Adulto Mayor 38.831 19.162 -51%
Prestaciones Previsionales por Moratoria Previsional (PPG) 33.319 776 -98%
Prestaciones de Previsión Social 19.321 20.027 4%
Atención Pensiones Ex-Combatientes y Régimen Reparatorio Ley Nº26.913 14.659 2.206 -85%
Administración de Beneficios Previsionales Policia Federal, Policia de Seguridad Aeroportuaria y otros 13.732 10.373 -24%
Atención Ex-Cajas Provinciales 9.939 5.880 -41%
Administración de Beneficios Previsionales Gendarmería Nacional 4.673 3.093 -34%
Administración de Beneficios Previsionales Prefectura Naval Argentina 3.554 3.405 -4%
Administración de Beneficios Previsionales Servicio Penitenciario Federal 1.685 2.866 70%
Atención de Pasividades 87 61 -30%
Total general 2.220.320 1.254.664 -43%

Las empresas públicas también sufrieron recortes en general. Correo Argentino, Aguas Argentinas, Corredores Viales, Télam y Medios Públicos no recibieron transferencias y Fabricaciones Militares las vieron reducidas a más de la mitad.

Transferencias empresas públicas seleccionadas (millones de pesos a precios constante enero 2024) 1/2023 1/ 2024 %
Correo Argentino 8.415 0 -100%
Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (AYSA S.A.) 8.322 0 -100%
Radio y Televisión Argentina S.E. (RTA S.E.) 5.132 0 -100%
Corredores Viales S.A. 2.921 0 -100%
Fabricaciones Militares Sociedad del Estado 2.204 1.048 -52%
Administración de Infraestructuras Ferroviarias S.E. 1.199 846 -29%
TELAM S.E. 839 0 -100%

Milei cumplió con su palabra: fundir a las provincias y sus habitantes hasta que no le aprueben la Ley Ómnibus. Mientras se recorta a todos los argentinos y argentinas, se paga la deuda con el FMI, como también a otros organismos multilaterales. Como ya dijo Avellaneda la deuda se pagará con “la sangre y el sudor de los argentinos”.

Pago de deuda(millones de pesos a precios constante enero 2024) 1/2023 1/2024 %
Servicio de la Deuda Pública 522.616 1.354.903 159%
Servicio de la deuda colocada en moneda extranjera 3.626 1.255.960 34535%
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 0 33.121
Banco Mundial (BIRF) 0 16.706
Corporación Andina de Fomento (CAF) 0 15.741
Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) 0 766

 

Fuente: OCIPEX

En OCIPEx conformamos un colectivo comprometido con el estudio y el seguimiento de la política exterior argentina. Nuestra vocación es aportar una mirada crítica respecto a la forma en que la Argentina se integra al sistema internacional, con miras a construir un modelo de desarrollo autónomo e inclusivo.

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